重庆市创业创新政策汇总（2025-2026年最新）
📅 2026-07-02
📂 政策解读
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一、重庆创业环境概况
重庆是中国中西部地区唯一的直辖市，国家中心城市、长江上游地区经济中心。作为西部陆海新通道的核心枢纽和成渝地区双城经济圈的重要一极，重庆正加快建设具有全国影响力的科技创新中心。
重庆拥有70所高校、100多万在校大学生，汽车、电子信息、装备制造等产业基础雄厚。近年来，重庆大力实施"渝创渝新"创业促进计划，构建起"培训+孵化+资金+服务"全链条创业支持体系。
关键数据：
- 全市创业孵化园区114家
- 累计孵化市场主体1.27万户
- 直接带动就业25.6万人
- "十四五"以来发放创业担保贷款211.5亿元，扶持11万余人创业
二、市级核心创业政策
1. "渝创渝新"创业促进计划
| | 项目 | 详情 |
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| 政策依据 | 重庆市人力资源和社会保障局"渝创渝新"系列政策 |
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| 政策方向 |
具体措施 |
支持力度 |
| 一次性创业补助 |
首次创办小微企业和个体工商户的符合条件创业者 |
最高8000元/户 |
| 创业担保贷款 |
个人及小微企业创业贷款 |
个人50万元、企业600万元 |
| 创业孵化载体 |
推进创业孵化园区、返乡创业园建设 |
全市114家孵化园区 |
| 创业培训 |
创业培训"马兰花计划" |
按规定享受培训补贴 |
2. 科技创新政策
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| 政策方向 |
具体措施 |
支持力度 |
| 高新技术企业培育 |
首次认定的高新技术企业 |
最高50万元奖励 |
| 研发费用加计扣除 |
企业研发费用税收优惠 |
科技型中小企业加计扣除100% |
| 科技成果转化 |
高校院所科技成果转化 |
最高500万元奖励 |
| 技术交易补贴 |
企业购买技术成果 |
按成交额比例补贴 |
3. "满天星"行动计划
聚焦软件和信息服务业，大力发展软件产业，打造"中国软件名园"，为数字经济创业者提供广阔空间。
- 软件企业最高500万元补贴
- 软件人才最高50万元奖励
- 软件产业园最高1000万元支持
三、创业补贴政策
1. 一次性创业补贴
| | 项目 | 详情 |
|---|
| 对象 | 离校2年内高校毕业生、登记失业人员、就业困难人员、农民工、退役军人等重点群体 |
| 条件 | 首次创办小微企业或从事个体经营，自工商登记注册之日起正常运营1年以上 |
| 标准 | 最高8000元/户 |
| 渠道 | "渝快办"政务服务平台、"重庆人社"APP |
2. 创业带动就业补贴
| | 项目 | 详情 |
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| 对象 | 创业主体吸纳重点群体就业 |
| 标准 | 按带动就业人数给予补贴 |
3. 社会保险补贴
| | 项目 | 详情 |
|---|
| 对象 | 高校毕业生灵活就业、就业困难人员自主创业 |
| 标准 | 按实际缴纳社会保险费的2/3给予补贴 |
| 期限 | 最长不超过3年 |
4. 就业见习补贴
| | 项目 | 详情 |
|---|
| 对象 | 离校2年内未就业高校毕业生、16-24岁失业青年 |
| 标准 | 不低于当地最低工资标准的生活补助 |
| 期限 | 最长3个月 |
四、创业担保贷款政策
| | 项目 | 详情 |
|---|
| 政策依据 | 《关于调整优化我市创业担保贷款工作的通知》 |
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| 类别 |
最高额度 |
贴息政策 |
担保费补贴 |
| 个人创业担保贷款 |
50万元 |
50%贴息 |
最高0.5%/年 |
| 小微企业创业担保贷款 |
600万元 |
50%贴息 |
最高0.5%/年 |
| | 项目 | 详情 |
|---|
| 利率优势 | 财政贴息并给予担保费补贴后，创业者承担的贷款利率不超过1.75%。 |
- 线上："渝快办"政务服务平台、"重庆人社"APP
- 线下：各区县公共就业服务机构、合作银行网点
特色政策：
- 川渝创业人员享受同城待遇，四川等非渝籍在渝创业人员享受本地人员同等待遇
- "稳岗贷"与创业担保贷款联动，支持"创业担保贷款+稳岗贷"组合贷款
五、创业孵化载体
全市共培育创业孵化园区114家，其中国家级科技企业孵化器18家、国家备案众创空间55家。
重点孵化载体：
- 重庆高新区众创空间集群
- 重庆市大学生创业孵化基地
- 重庆留学人员创业园
- 两江新区数字经济产业园
- 西部科学城创新创业生态圈
- 环大学创新生态圈（重庆大学、西南大学等）
孵化服务：
- 免费创业工位：面向35岁以下青年提供免租工位
- 创业导师服务：配备创业导师提供一对一辅导
- 投融资对接：定期举办项目路演、融资对接活动
- 政策申报服务：指导企业申请各类政策补贴
- "创业秘书"数字化服务：政策申报、场地入驻、开业指导等全链条服务
特色品牌活动：
- "渝创渝新"创业创新大赛（已连续举办九届）
- "源来好创业"资源对接服务季
- 川渝创业加速计划
六、各区县特色创业政策
1. 渝中区"远航计划"
| | 项目 | 详情 |
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| 创业担保贷款 | 个人最高50万元，享受50%贴息 |
| 一次性补贴 | 带动就业重点群体创业者最高8000元 |
| 社保补贴 | 企业吸纳重点群体就业每人最高1万元 |
| 孵化基地 | 9家创业孵化基地，约6万㎡空间，600个青年免租工位 |
| 创业服务直通车 | 70余名专业化创业指导员队伍 |
2. 两江新区
- 数字经济产业专项扶持
- 软件企业最高1000万元补贴
- 人才公寓和住房补贴
3. 重庆高新区（西部科学城）
- 科技创新专项政策
- 高新技术企业最高100万元奖励
- 研发投入最高500万元补贴
4. 渝北区
- 临空经济示范区政策
- 创业孵化基地建设补贴
- 农民工返乡创业支持
七、重点扶持领域
- 汽车产业： 新能源汽车、智能网联汽车、汽车电子
- 电子信息： 集成电路、新型显示、智能终端、软件服务
- 装备制造： 数控机床、工业机器人、轨道交通
- 生物医药： 生物制药、化学药、现代中药、医疗器械
- 新材料： 先进钢铁材料、有色金属材料、化工新材料
- 数字经济： 人工智能、大数据、云计算、区块链、元宇宙
- 低空经济： 通用航空、无人机、低空物流
- 绿色低碳： 新能源、储能、节能环保
八、人才政策
1. "重庆英才计划"
| | 项目 | 详情 |
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| 创新创业领军人才 | 最高500万元资助 |
| 青年拔尖人才 | 最高40万元资助 |
| 创新创业示范团队 | 最高200万元资助 |
2. 高校毕业生就业创业政策
| | 项目 | 详情 |
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| 落户 | 专科及以上学历可直接落户 |
| 就业见习 | 离校未就业高校毕业生就业见习，发放生活补贴 |
| 技能培训 | 免费参加职业技能培训，享受培训补贴 |
| 灵活就业社保补贴 | 离校2年内未就业高校毕业生灵活就业的，给予社保补贴 |
3. "百万青年人才奔渝"行动
- 全年计划释放不少于60万个优质岗位
- 百校巡回招引活动
- "重庆直聘"AI智能匹配功能
九、川渝创业协同政策
重庆与四川联合推进成渝地区双城经济圈创业协同：
- 创业担保贷款打破户籍限制，川渝籍人员享受同城待遇
- 共建资源对接平台，共享创业载体、导师、项目资源
- 联合举办"渝创渝新"创业加速计划等活动
- 两地创业政策互认、服务互通
十、申请渠道汇总
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| 事项 |
申请渠道 |
咨询电话 |
| 一次性创业补贴 |
"渝快办"APP、重庆人社网厅 |
12333 |
| 创业担保贷款 |
各区县公共就业服务机构、合作银行 |
12333 |
| 社保补贴 |
"渝快办"APP、街道（乡镇）社保所 |
12333 |
| 高新技术企业认定 |
科技部政务服务平台 |
023-67513109 |
| 人才政策申报 |
重庆英才网、"重庆人才"APP |
12333 |
| | 项目 | 详情 |
|---|
| 数据来源 | 重庆市人力资源和社会保障局、重庆市人民政府公开政策文件、"源来好创业"资源对接服务季活动公告 |
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